Raccomandazioni al Parlamento per la sessione autunnale 2024

Le organizzazioni che accudiscono i minori hanno l’obbligo specifico di proteggere questi ultimi dalla violenza sessualizzata perpetrata all’interno delle loro strutture. Per garantire una prevenzione efficace è importante che le chiese, le società sportive, le strutture preposte all’assistenza di bambini piccoli, le scuole e le associazioni rielaborino i casi di violenza sessualizzata verificatisi in passato al loro interno. Per impedire futuri abusi è inoltre necessario che predispongano e adottino misure strutturali efficaci, come per esempio i piani di protezione. Il Consiglio federale deve illustrare in che misura le varie istituzioni procedono di fatto a tale rielaborazione e se è necessario intervenire a livello legislativo.

Regolarmente succede che i bambini e gli adolescenti siano esposti a violenza laddove in realtà dovrebbero essere in buone mani. I diretti interessati si sentono spesso particolarmente impotenti a causa di un rapporto di dipendenza. A livello nazionale non esiste una base legale che obblighi le organizzazioni che lavorano con minori ad adottare misure di prevenzione adeguate ed efficaci contro la violenza sessualizzata, fisica o psicologica. Siccome tra un cantone e l’altro vi sono enormi differenze, serve una base legale nazionale che obblighi tali organizzazioni a elaborare piani di protezione. Rispetto al postulato 24.3472, la presente mozione va oltre e chiede un esame globale delle possibilità di azione a livello legislativo e di altra natura per colmare le lacune in materia di prevenzione della violenza.

Quando si parla di tutela dei diritti in ambito digitale non si intende unicamente la protezione dei dati, ma anche la protezione della sfera privata, dell’integrità e della dignità delle persone. Vi è ancora molto da fare soprattutto per proteggere i minori, che nel mondo digitale sono esposti a numerosi rischi. Sulle app dei social più popolari, spesso è il programma stesso a spingere i minori ad aggiungere agli amici degli adulti sconosciuti e a mostrare i propri contatti. Alcune applicazioni indicano addirittura automaticamente la posizione a tutti gli «amici», a meno che l’utente non disattivi manualmente la relativa funzione. Occorre tutelare l’integrità fisica, mentale e sessuale dei minori e il loro diritto alla protezione della personalità. Per poter creare un quadro giuridico senza lacune e garantire la certezza del diritto, è indispensabile fare il punto della situazione sulla tutela dei diritti nello spazio digitale.

I genitori influencer che guadagnano fama e denaro pubblicando sui social immagini e video dei loro figli si muovono in un quadro giuridico poco o per nulla regolamentato. Come scrive il Consiglio federale nel suo parere, ai sensi delle leggi attualmente in vigore «i minori esposti non possono essere considerati “lavoratori”». Tuttavia, essi sono esposti e devono essere protetti. Anche se l’ordinanza citata dall’autrice della mozione non può essere presa in considerazione, serve una regolamentazione che metta al centro l’interesse superiore dei minori e la loro protezione dallo sfruttamento commerciale da parte dei genitori. La mozione solleva questioni importanti riguardanti la protezione della personalità dei minori, che andrebbero approfondite perlomeno in un rapporto in risposta a un postulato.

In Svizzera la percentuale di minori toccati dalla povertà continua a essere troppo alta. Stando alla statistica sulle famiglie condotta dall’UST per il 2021, quasi un terzo dei beneficiari dell’aiuto sociale sono minorenni. Per il 2022, l’UST ha comunicato che il 6,3% dei minori è confrontato con la povertà. Se i bambini e i giovani crescono in appartamenti a buon mercato ma troppo piccoli, non hanno uno spazio in cui possono studiare in tutta tranquillità o invitare degli amici, il che può avere un impatto negativo sulla loro salute mentale. La povertà mette in pericolo i diritti dei minori all’istruzione e alla partecipazione sociale. Nel suo rapporto del 19 giugno 2024 concernente la valutazione della Piattaforma nazionale di prevenzione e lotta contro la povertà, il Consiglio federale si è posto l’obiettivo di ridurre il tasso di povertà in Svizzera entro il 2027. È quindi più che mai opportuno continuare a portare avanti il programma di prevenzione di provata efficacia ed elaborare una strategia nazionale di lotta contro la povertà che si focalizzi sul benessere dei minori